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国务院印发《关于促进综吻合保税区高程度盛开高质量发展的若干偏见》

2019-01-31 01:22:51 manbetx3.0,万博manbetx客户端 已读

21.推广创新制度。经政策评估后,声援综吻合保税区率先周详复制推广自贸试验区中与海关希奇监管区域相关的改革试点经验。(海关总署、商务部等相关部分负责)

2019年1月12日        

14.开展检测修缮。允诺综吻合保税区内企业开展高技术、高附添值、吻合环保请求的保税检测和全球修缮营业。声援第三方检验检测认证机构在综吻合保税区开展进出口检验认证服务。(商务部、工业和新闻化部、生态环境部、海关总署负责)

二、基本原则

各省、自治区、直辖市人民当局行为综吻合保税区的申请竖立、规划建设和运走管理主体,要真切落实主体义务,深化坦然监管,添强管理,优化服务,促进综吻合保税区高程度盛开高质量发展。

12.试走汽车保税存储。允诺在汽车整车进口口岸的综吻合保税区内开展进口汽车保税存储、展现等营业。(发展改革委、海关总署负责)

7.建设创新高地。综吻合行使综吻合保税区政策功能上风,声援国家产业创新中央、国家技术创新中央、国家工程钻研中央、新式研发机构等研发创新机构在综吻合保税区发展。(发展改革委、科技部、海关总署负责)

文|华尔街见闻 张家伟

(五)造就新动能新上风,打造出售服务中央。

五、相关请求

四、主要义务

8.优化名誉管理。综吻合保税区内新设的研发设计、添工制造企业,经评定吻合相关标准的,直接授予最高名誉等级。(市场监管总局、海关总署负责)

(二)坚持对标国际,盛开引领。对标国际先辈程度,偏主要素整吻合和产业配套,深度融入国际产业链、价值链、供答链,更好地统筹行使国际国内两个市场、两栽资源,造就和升迁国际竞争新上风。

偏见挑到,将在综吻合保税区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口准许证管理货物如今录中剔除,便利企业内销。允诺在汽车整车进口口岸的综吻合保税区内开展进口汽车保税存储、展现等营业。

偏见还称,声援综吻合保税区内企业开展跨境电商进出口营业,逐步实现综吻合保税区周详适用跨境电商零售进口政策。声援具备条件的综吻合保税区开展铁矿石、当然橡胶等商品期货保税交割营业。

对标高质量发展请求,完善政策,拓展功能,创新监管,造就综吻合保税区产业配套、营商环境等综吻合竞争新上风。添快综吻合保税区创新升级,打造对表盛开新高地,推动综吻合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的添工制造中央、研发设计中央、物流分拨中央、检测修缮中央、出售服务中央。

(此件公开发布)

以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,周详贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和妥洽推进“四个周详”战略布局,根据党中央、国务院决策安放,坚持稳中求进做事总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,深入推进“放管服”改革,解放思维,创新发展,授予综吻合保税区改革盛开新使命,打造具有国际竞争力和创新力的海关希奇监管区域。

17.发展租赁业态。对注册在综吻合保税区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的,在确保有效监管和执走现走相关税收政策的前挑下,按物流实际必要,施走海关异域委托监管。(海关总署、财政部、税务总局负责)

13.促进文物回流。优化文物及文化艺术品从境表入区监管模式,简化文化艺术品备案程序,实施文物进出境登记审核,促进文物及文化艺术品在综吻合保税区存储、展现等。(海关总署、文化和旅游部、文物局负责)

4.促进内销便利。将在综吻合保税区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口准许证管理货物如今录中剔除,便利企业内销。(商务部、海关总署负责)

2.挑前适用政策。自国务院准许竖立综吻合保税区之日首,对入区企业进口自用的机器设备等,在确保海关有效监管的前挑下,可按现走规定享福综吻合保税区税收政策。(海关总署、财政部、税务总局负责)

16.创新监管模式。综吻合保税区内企业从境表进口已获批的人用疫苗或体表诊断试剂,允诺在具备必要监管查验条件的综吻合保税区内查验。境表入区的食品,如需检测的,在抽样后即放走,对境表入区动植物产品的检验项如今,施走“先入区、后检测”,根据检测效果进走后续处置。(海关总署负责)

一、请示思维

各地区各相关部分要足够认识促进综吻合保税区高程度盛开高质量发展、打造周详深化改革盛开新高地的主要意义,真切深化机关领导,添强协同互助,积极推动本偏见贯彻落实。

3.开释企业产能。允诺综吻合保税区内添工制造企业行使盈余产能承接境内区表委托添工。(海关总署、商务部负责)

国务院今日印发《关于促进综吻合保税区高程度盛开高质量发展的若干偏见》,其中指出,要添快综吻合保税区创新升级,打造对表盛开新高地,推动综吻合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的添工制造中央、研发设计中央、物流分拨中央、检测修缮中央、出售服务中央。

18.促进跨境电商发展。声援综吻合保税区内企业开展跨境电商进出口营业,逐步实现综吻合保税区周详适用跨境电商零售进口政策。(商务部、海关总署等相关部分负责)

(一)统筹两个市场,打造添工制造中央。

11.便利货物流转。行使智能监管办法,创新监管模式,简化营业流程,施走数据自动比对、卡口自动核放,实现保税货物点对点直接流转,降矮运走成本,升迁监管效能。(海关总署负责)

(三)推进贸易便利化,打造物流分拨中央。

(四)坚持质量第一,收好优先。适宜经济新常态下发展新转折,尊重市场规律,因势利导,量质并举,足够发挥综吻合保税区辐射带行为用。

国务院相关部分要添富强局认识,积极互助,辛勤声援,仔细落实义务分工。声援综吻合保税区制度创新,率先周详复制推广自贸试验区相关改革试点经验,施走高程度的贸易和投资解放化便利化政策,积极营造一流的营商环境,进一步挑高综吻合保税区发展质量,协同打造盛开型经济新高地。

1.拓展两个市场。积极郑重地在综吻合保税区推广添值税清淡纳税人资格试点。(税务总局、财政部、海关总署负责,排在第一位的部分为牵头部分,下同)

国务院            

6.促进研发创新。除不准进境的表,综吻合保税区内企业从境表进口且在区内用于研发的货物、物品,免于挑交准许证件,进口的消耗性原料根据实际研发耗用核销。(海关总署、商务部等相关部分负责)

(三)坚持创新驱动,转型升级。推动综吻合保税区优化产业结构,声援和鼓励新技术、新产业、新业态、新模式发展。

(一)坚持深化改革,简政放权。进一步健全综吻合监管系统,不息改善营商环境和创新环境,有效降矮市场运走成本,足够激发市场活力。

10.简化进出区管理。允诺对境内入区的不涉出口关税、不涉贸易约束证件、不请求退税且不纳入海关统计的货物、物品,实施便捷进出区管理模式。(海关总署负责)

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

(二)推动创新创业,打造研发设计中央。

20.声援期货交割。声援具备条件的综吻合保税区开展铁矿石、当然橡胶等商品期货保税交割营业。(海关总署、证监会负责)

海关总署要不息做好牵头做事,进一步优化区域布局,发挥东部地区创新引领作用,促进中西部地区承接添工贸易产业迁移,挑高盛开程度。要不息促进海关希奇监管区域整吻合升迁,推动吻合条件的各类型海关希奇监管区域优化为综吻合保税区。要添大统筹妥洽力度,会同相关部分竖立完善促进综吻合保税区发展的部分妥洽机制。要深入推进“放管服”改革,简化综吻合保税区竖立、整吻合的审核和验收程序,添强坦然准入监管和事中过后监督。

(四)延迟产业链条,打造检测修缮中央。

9.声援医疗设备研发。综吻合保税区内企业进口的医疗器械用于研发、展现的,可不办理相关注册或备案手续。进入国内出售、行使的医疗器械,答当根据相关规定申请注册或办理备案。(药监局、海关总署负责)

19.声援服务表包。允诺综吻合保税区内企业进口专科设备开展柔件测试、文化创意等国际服务表包营业,促进跨境服务贸易。(海关总署、财政部、商务部负责)

综吻合保税区是盛开型经济的主要平台,对发展对表贸易、吸引表商投资、促进产业转型升级发挥偏主要作用。为贯彻落实党中央、国务院关于推动形成周详盛开新格局的决策安放,施走高程度的贸易和投资解放化便利化政策,以高程度盛开推动高质量发展,将综吻合保税区建设成为新时代周详深化改革盛开的新高地,现挑出以下偏见:

以下为中国当局网公布的偏见全文:

15.声援再制造业。允诺综吻合保税区内企业开展高技术含量、高附添值的航空航天、工程死板、数控机床等再制造营业。(商务部、发展改革委、工业和新闻化部、海关总署负责)

三、发展如今的

5.深化企业市场主体地位。简化海关营业核准手续,声援综吻合保税区内企业自立备案、吻合理自定核销周期、自立核报、自立补缴税款。(海关总署负责)